PRAVILNIK O NAČINU ORGANIZOVANJA I RADA FORUMA MLADIH URA

PRAVILNIK O NAČINU ORGANIZOVANJA I RADA FORUMA MLADIH URA

GLAVA 1

Opšte odredbe

Član 1

§1.1. Forum Mladih URA je omladinska organizacija u okviru Građanskog Pokreta
URA. To je politička organizacija slobodnih, odgovornih i samostalnih članova
koja svoje djelovanje zasniva na principima građanske države i društva, održivog
razvoja i zaštite životne sredine, transparentnosti i načelima demokratije,
rodne ravnopravnosti i poboljšanja položaja mladih.

§1.2. Forum Mladih URA je organizovan u sklopu unutrašnjih pravila organizacije
i tijela Građanskog Pokreta URA (u daljem tekstu: GP URA).

§1.3. Forum Mladih URA djeluje u skladu sa Ustavom i zakonima Crne Gore, a svoje
djelovanje zasniva na političkim načelima i ciljevima sadržanim u Pravilniku o
načinu organizovanja i rada Foruma Mladih URA (u daljem tekstu: Pravilnik),
Statutu i Programu GP URA.

Član 2

§2.1. Pravilnik reguliše i postavlja: ime organizacije, sjedište, finansije,
predstavljanje, javnost rada, ciljevi i način rada, omladinska politika,
realizacija ciljeva, autonomnost, članstvo, prava i obaveze članova, prestanak
članstva,odgovornost članstva, prava manjina, bazu članstva, rad i organizaciju
i promjenu pravilnika.

Ime organizacije

Član 3

§3.1. Pun naziv organizacije je Forum Mladih Građanskog Pokreta URA, skraćeno
Forum Mladih URA ili FM URA.

§3.2. Ime koje se koristi internacionalno je Youth Forum URA, skraćeno YF URA

Sjedište

Član 4

§4.1. Sjedište FM URA je u Podgorici.

§4.2. Forum Mladih URA dijeli kancelariski prostor sa centralom Građanskog
Pokreta URA.

Finansije

Član 5

§5.1. GP URA i FM URA se finansiraju i obavljaju finansijsko poslovanje u skladu
sa zakonima o finansiranju političkih subjekata u Crnoj Gori.

§5.2. FM URA može imati svoj podračun.

§5.3. Lice koje je odgovorno za upravljanje sredstvima na računu Foruma Mladih
je Predsjednik FM URA.

§5.4. Predsjednik FM URA ili lice koje on ovlasti, jedini su finansijski
nalogodavci i odgovorni izvršitelji odluka finansijsko-materijalne prirode u FM
URA.

Predstavljanje

Član 6

§6.1. FM URA predstavlja i zastupa Predsjednik FM URA.

§6.2. Predsjednik može ovlastiti dodatna lica da zastupaju i predstavljaju FM
URA u skladu sa članom 22 stavom 9 ovog Pravilnika. Za navedeno je potrebna
Odluka o ovlašćenju od strane Predsjednika FM URA. Ista mora biti potpisana i
pečatirana.

Javnost rada

Član 7

§7.1. Rad i djelovanje FM URA je javno i transparentno.

§7.2. Transparentnost rada FM URA se ogleda u redovnim sastancima, vođenju
zapisnika na njima kao i dostupnosti zapisnika članovima FM URA. Zapisnik
Predsjedništva se dostavlja svim aktivnim članovima FM URA.

§7.3. Javnost rada i djelovanje organa i članstva se ostvaruju na javnim
skupovima, tribinama, učesvovanjem na okruglim stolovima, konferencijama, putem
prezentacija i na druge načine uspostavljanjući odnose i djelujući na javno
mjenjenje.

§7.4. Javnost rada FM URA obezbjeđuje se i putem prezentacija na internet
stranici FM URA i putem društvenih mreža.

§7.5. Rad organa FM URA na državnom i opštinskom nivou može biti otvoren za
javnost odlukom ovih organa.

Glava 2

Ciljevi i način rada

Član 8

§8.1. Forum Mladih URA je organizacija nezavisnih i odgovornih članova GP URA
starosne dobi od 18 do 30 godina koji djeluju radi ostvarivanja ciljeva koji su
predviđeni ovim Pravilnikom i Statutom GP URA.

§8.2. Ciljevi Foruma Mladih URA su:

Omladinska politika

Član 9

§9.1. U skladu sa Zakonom o mladima, Omladinska politika je skup mjera i
aktivnosti koje državni organi, organi državne uprave,organi lokalne samouprave,
nevladine organizacije, studentski i učenički parlamenti i druga pravna lica
preduzimaju za poboljšanje položaja mladih, njihovog ličnog i društvenog razvoja
i uključivanja u društvene tokove.

§9.2. U cilju ostvarivanja ciljeva iz polja omladinskih politika ovim
Pravilnikom su definisane ključne teme iz ove oblasti a to su:

Realizacija ciljeva

Član 10

§10.1. U procesu ostvarivanja ciljeva Foruma Mladih koji su predviđeni ovim
Pravilnikom, Predsjedništvo može ostvariti komunikaciju i saradnju sa subjektima
čiji su vrijednostni stavovi bliski Forumu mladih.

Autonomnost Foruma Mladih

Član 11

§11.1 Forum Mladih URA je omladinska organizacija GP URA, koji djeluje i donosi
odluke samostalno, a u skladu sa Pravilnikom FM URA i Statutom GP URA.

§11.2. Prilikom donošenja odluka i realizovanja aktivnosti FM URA se može
posavjetovati sa Političkim savjetom unutar Građanskog Pokreta URA. Politički
savjet je savjetodavni organ GP URA kojeg čine istaknuti politički, naučni i
javni radnici.

Glava 3

Članstvo Članstvo Foruma Mladih

Član 12

§12.1. Član FM URA može postati svaki punoljetni građanin starosne dobi od 18 do
30 godina, koji dobrovoljno potpiše pristupnicu GP URA (štampanu ili
elektronsku) čime prihvata Statut i Program GP URA.

Prava članova

Član 13

§13.1. Svi članovi Foruma Mladih su jednaki, član ima pravo:

§13.2. Članovi Foruma imaju obavezu da:

Prestanak članstva

Član 14

§14.1. Članstvo u Forumu mladih prestaje da važi u slučaju:

§14.2. Svaki član koji je izabran na nekoj od pozicija unutar FM URA ostaje na
funkciji sve do isteka mandata. Ne može se primijeniti stav 1 tačka 1 ovog člana
koji glasi:” Članstvo u Forumu mladih prestaje da važi u slučaju kada na kraju
kalendarske godine član navrši 31 godinu”.

Odgovornost članstva

Član 15

§15.1. Svi članovi Foruma maldih URA su dužni da se ponašaju u skladu sa
Pravilnikom FM URA i Statutom GP URA.

§15.2. Protiv člana čije je ponašanje i djelovanje usmjereno protiv principa
koji su predviđeni Pravilnikom FM URA, sprovodi se disciplinski postupak u
skladu sa Statutom GP URA.

Prava manjine

Član 16

§16.1. Članovi Foruma Mladih koji se ne slažu sa odlukom većine imaju pravo na
svoje mišljenje i stav. Nijedan član Foruma ne može biti diskriminisan na osnovu
glasanja ili mišljenja.

Baza članstva

Član 17

§17.1. Evidencija o članstvu građana u FM URA se vodi bazom članstva FM URA.

§17.2. Presjedništvo je dužno da izabere jednog koordinatora članstva koji mora
voditi evidenciju članstva Foruma Mladih URA.

§17.3. Koordinator članstva je dužan da jednom mjesečno podnosi izvještaj
članstva presjedništvu Foruma Mladih URA.

§17.4. Koordinator je dužan da vrši ispravke baze članstva po nalogu
presjedništva.

§17.5. Koordinator ne može ukloniti člana iz baze podataka bez pisanog zahtjeva
presjedništva.

§17.6. Koordinator članstva može predložiti opštinske koordinatore koji bi
vodili evidenciju članstva na opštinskom nivou.

§17.7. Predlog za opštinskog koordinatora mora biti izglasan na nivou Opstinskog
Odbora FM URA i potvrđen od strane presjedništva FM URA, odluka se vrši prostom
većinom.

Glava 4

Rad i organizacija Foruma Mladih

Član 18

§18.1. FM URA je organizovan na teritorijalnom principu.

§18.2. FM URA ima organe na državnom i lokalnom nivou.

Član 19

§19.1. Statutarna tijela FM URA su:

§19.2. Opštinska tijela Foruma Mladih URA:

Na predlog Predsjednika, Predsjedništvo može formirati pomoćna tijela.
Predsjedništvo je dužno da u slučaju formiranja pomoćnog tijela donese Odluku o
formiranju navedenog i da donese Poslovnik o radu tog tijela.

Kongres

Član 20

§20.1. Kongres je statutarno najviše tijelo u procesu donošesnja odluka FM URA.

§20.2. Kongres Foruma može biti redovni i vanredni.

§20.3. Redovni Kongres je izborni, saziva se i održava jednom u četiri godine.
Na predlog Predsjednika, Predsjedništvo donosi Odluku o sazivanju Kongresa.
Odlukom se utvrđuju kvote za delegate i predlog dnevnog reda, datum i mjesto
održavanja Kongresa.

§20.4. Vanredni Kongres se održava na zahtjev Predsjednika, na zahtjev 2/3
članova Predsjedništva ili najmanje 1/2 opštinskih odbora. Vanredni Kongres se
saziva u roku od 30 dana od sticanja uslova za njegovo održavanje i isti se mora
održati u roku od 30 dana od dana sazivanja.

§20.5. Sjednicom Kongresa predsjedava radno Predsjedništvo. Radno Predsjedništvo
i Predsjednika istog, bira Kongres na početku zasijedanja, a na predlog
Predsjednika FM URA.

§20.6. Kongres FM URA ima svečani i radni dio.

§20.7. Kongres čine:

§20.8. Kongres:

§20.09. Kongres može pravno valjano odlučivati ukoliko mu prisustvuje najmanje
2/3 od ukupnog broja delegata Kongresa, a odluke donosi natpolovičnom većinom
glasova prisutnih delegata.

§20.10. Ukoliko o istom predmetu postoji više predloga, usvojenim se smtara onaj
predlog koji dobije najveći broj glasova prisutnih delegata.

§20.11. Kongres javnim glasanjem bira radna tijela Kongresa.

§20.12. Radno Predsjedništvo na početku radnog dijela Kongresa može predložiti
da se organi FM URA biraju javnim glasanjem, o čemu glasaju članovi Kongresa.

Predsjedništvo

Član 21

§21.1. Predsjedništvo je najviši organ upravljanja FM URA između dva Kongresa.

§21.2. Predsjedništvo čine:

§21.3. Predsjedništvo konstatuje članstvo u Predsjedništvu po funkciji na prvoj
narednoj sjednici nakon izbora, odnosno imenovanja člana FM URA na neku od
funkcija iz

prethodnog stava ovog člana.

§21.4. Broj članova Predsjedništva je neparan.

§21.5. Mandat izabranih članova Predsjedništva je u trajanju mandata funkcije na
kojoj se nalaze.

§21.6. Predsjedništvo:

§21.7. Sjednice FM URA saziva Predsjednik FM URA. Predsjednik FM URA predsjedava
sjednicom.

§21.8. U Predsjedništvu Predsjednik ima jednako pravo glasa kao i ostali članovi
Predsjedništva. U slučaju jednakog broja glasova, glas Predsjednika se duplira.

§21.9. U slučaju potrebe, sjednice mogu biti elektronske.

§21.10. Sjednice Predsjedništva se održavaju najmanje 5 puta godišnje.

Predsjednik

Član 22

§22.1. Predsjednik FM URA zastupa i predstavlja FM URA.

§22.2. Mandat Predsjednika traje četiri godine.

§22.3. Predsjednik za svoj rad odgovara Kongresu i predsjendištvu FM URA.

§22.4. Kandidate za Predsjednika utvrđuje Predsjedništvo, na predlog Opštinskih
odbora FM URA u skladu sa ovim Pravilnikom i Pravilima o kandidovanju i izboru
kandidata za organe FM URA. Najviše tri kandidata za Predsjednika koji dobiju
najveću podršku opštinskih

organizacija, učestvuju u izbornom procesu u skladu sa Pravilnikom FM URA i
Pravilima o kandidovanju i izboru kandidata za organe FM URA.

§22.5. Predsjednik FM URA postaje kandidat koji dobije najveći broj glasova uz
uslov da je za njega glasalo više od polovine delegata na Kongresu.

§22.6. Ako nijedan kandidat ne dobije natpolovičnu većinu, izbor se ponavlja. Na
ponovljenom izboru pravo da budu birani imaju dva kandidata koja su u prvom
krugu glasanja dobili najviše glasova.

§22.7. Ako neko od kandidata koji su dobili više glasova odustane, pravo da
učestvuje u drugom krugu glasanja stiče kandidat koji je sljedeći po broju
dobijenih glasova.

§22.8. Ukoliko ni nakon dva kruga glasanja ni jedan kandidat ne dobije potrebnu
većinu, Kongres se prekida na rok od 40 dana, radi ponavljanja procesa.

§22.9. Predsjednik:

§22.10. Predsjednik se bira na Kongresu tajnim glasanjem.

§22.11. U slučaju kada postoji samo jedan kandidat, Kongres može odlučiti javnim
glasanjem.

§22.12. Kandidate za Predsjednika utvrđuje Predsjedništvo, na predlog opštinskih
odbora FM URA u skladu sa Pravilima o kandidovanju i izboru kandidata za organe
FM URA.

§22.13. Predsjednik može podnijeti ostavku uz pisano obrazloženje.

§22.14. Predlog razrješenja Predsjednika može biti dostavljen Predsjedništvu od
strane

Nakon dostavljenog predloga Predsjedništvo FM URA glasa o razrješenju
Predsjednika FM URA. Za izglasavanje razrješenja Predsjednika FM URA potrebne su
dvije trećine glasova Predsjedništva FM URA.

§22.15. U slučaju odstavke ili razrješenja Predsjednika FM URA njegove obaveze
između dva Kongresa biće preuzete od strane Potpredsjednika FM URA, koji nakon
odstavke ili razrješenja Predsjednika FM URA postaje vršilac dužnosti
Predsjednika FM URA.

Potpredsjednik

Član 23

§23.1. Potpredsjednik FM URA zamjenjuje Predsjednika FM URA u slučaju njegove
spriječenosti za rad ili odsutnosti.

§23.2. Potpredsjednik FM URA zamjenjuje Generalnog Sekretara FM URA, Sekretara
za Medije FM URA i/ili Sekretare za Medjunarodnu Saradnju FM URA u slučaju
njihove

spriječenosti za rad ili odsutnosti, po nalogu Predsjednika FM URA.

§23.3. FM URA ima najmanje jednog Potpredsjednika. U slučaju da FM URA imenuje
više od jednog Potpredsjednika, najmanje jedan od Potpredsjednika mora biti žena
ili non-cis. U slučaju da se imenuje jedan Potpredsjednik, Predsjednik ili
Potpredsjednik mora biti žena ili non-cis.

§23.4. Broj predloženih kandidata za Potpredsjednike, način predlaganja i bliže
kriterijume za izbor Potpredsjednika, prije održavanja Kongresa definiše
Predsjedništvo, posebnom odlukom.

§23.5. Potpredsjednik:

§23.6. Mandat Potpredsjednika je četiri godine.

Generalni Sekretar

Član 24

§24.1. Generalni Sekretar pomaže Predsjedniku FM URA u vođenju poslova iz
njegove nadležnosti za koje ga on ovlasti. Imenuje ga Predsjednik FM URA. Mandat
generalnog Sekretara je četiri godine.

§24.2. Generalni Sekretar:

Sekretar za Medije

Član 25

§25.1. Sekretar za Medije je odgovorna osoba za predstavljanje u medijima i na
društvenim mrežama. Bira ga Predsjednik FM URA. Mandat Sekretara za Medije je
četiri godine.

§25.2. Sekretar za Medije:

Medjunarodna saradnja

Član 26

§26.1. Predsjednik FM URA imenuje dva Sekretara za Medjunarodnu Saradnju FM URA,
pri čemu jedan od Sekretara mora biti žena ili non-cis. Mandat poziciji
Sekretara za Medjunarodnu Saradnju je godinu dana.

§26.2. Sekretar za Medjunarodnu Saradnju:

§26.3. Sekretar za Medjunarodnu Saradnju podnosi izvještaj Predsjedništvu jednom
u 3 mjeseca.

Opštinski Kongres FM URA

Član 27

§27.1. Opštinski Kongres FM URA je najveći organ FM URA na opštinskom nivou koji
se saziva po potrebi, a najmanje jednom u četiri godine.

§27.2. Opštinski Kongres FM URA sazivaju Predsjednici OO FM URA.

§27.3. Opštinski Kongres može biti redovni ili vanredni.

§27.4. Način rada Opštinskog Kongresa, kao i kriterijumi o broju i načinu izbora
delegata Kongresa, uređuju se posebnim aktom koji donosi OO FM URA. Opštinski
Kongres FM URA odlučuje većinom glasova prisutnih delegata.

§27.5. Opštinski Kongres FM URA čini najmanje 10 delegata, zavisno od
teritorijalne veličine i broja članova u OO FM URA.

§27.6. Opštinski Kongres FM URA:

Opštinski odbor FM URA

Član 28

§28.1. OO FM URA je organ FM URA koji se formira radi sprovođenja aktivnosti na
teritoriji opština.

§28.2. Sjedište OO FM URA je na teritoriji opština.

§28.3. Sjednicama Odbora predsjedavaju Predsjednici OO FM URA.

§28.4. Odbor se bira na Opštinskom Kongresu, i bira se neparan broj članova OO
FM URA.

§28.5. Na predlog Predsjednika OO FM URA, OO FM URA bira Sekretara Odbora.

§28.6. OO FM URA se bira na četiri godine. Sjednice OO FM URA saziva Predsjednik
Opštinskog odbora, najmanje jednom u dva mjeseca.

§28.7. Sjednicu OO FM URA saziva Predsjednik OO FM URA ili na predlog najmanje
1/3 članova OO FM URA

§28.8. Saziv i dnevni red sjednice Predsjednik OO FM URA i dostavlja članovima
Odbora najmanje 3 dana pred održavanje sjednice, osim kada objektivne okolnosti
nameću potrebu održavanja hitne sjednice OO FM URA.

Predsjednici Opštinskog odbora FM URA

Član 29

§29.1. OO FM URA ima dva Predsjednika od kojih najmanje jedan Predsjednik mora
biti žena ili non-cis.

§29.2. Predsjednici OO FM URA:

§29.3. U slaučaju da Predsjednici imaju različita mišljenja, odlučuje se većinom
od prisutnih na sjednici OO FM URA.

§29.4. Mandat Predsjednika OO FM URA traje četiri godine sa pravom ponovnog
izbora.

§29.5. Predsjedniku OO FM URA funkcija prestaje istekom mandata, ostavkom,
prestankom članstva ili grubim kršenjem Statuta.

Sekretar Opštinskog odbora

Član 30

§30.1. Sekretara OO FM URA bira Opštinski Odbor FM URA na predlog Predsjednika
OO FM URA.

§30.2. Sekretar Opštinskog odbora:

Glava 5

Promjena Pravilnika

Član 31

§31.1. O donošenju novog Pravilnika ili izmjena i dopuna važećeg Pravilnika
odlučuje Kongres.

§31.2. Predlog za donošenje novog Pravilnika ili predlog izmjena i dopuna
važećeg Pravilnika mogu dati:

Prelazne i završne odredbe

Član 32

§32.1. Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja na Kongresu.

§32.2. Usvajanjem ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik koji je donijet na
III redovnom Kongresu.